正確把握新時期建筑業改革轉型形勢

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是“十四五”規劃謀篇布局之年。如今，進入金秋十月，于收獲在望之際，建筑業同仁應看到已經取得的成績，更應從宏觀層面，明確未來行業發展目標、認清目前改革發展現狀、確定當下轉型路徑，為新時期取得新發展做好規劃。

明確高質量發展目標

目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期，高質量發展是未來指導建筑業改革發展的總方向。然而，對于建筑業來說，實現高質量發展、打造“中國建造”品牌，任重而道遠。部分業內同仁對高質量發展的認識依然不清晰，在“十四五”規劃謀篇布局之際，必須予以廓清。

高質量發展，是指告別以前過度注重數量、規模、速度和片面追求經濟效益增長的粗放型發展模式，轉而追求質量和效益的全面提升，具體包括以下幾個方面：一是綠色發展理念全面落地。綠色發展是建筑業發展的底線，建筑業要大力推行綠色建造方式，著力推進綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材的發展和應用，全面推動建筑業轉型升級和高質量發展。二是創新能力持續提升。建筑業要以科技為驅動，倡導工匠精神，加快施工技術的革新與創造，加大新材料、新技術應用力度；進一步解放思想，在經營管理、生產組織方式、運營機制等方面推陳出新；以提升效益、提升效率、改善生態為目標，推進商業模式創新；創新體制機制，增強行業企業市場應變能力和發展活力。三是產業結構不斷優化。隨著體制機制的不斷完善，建筑產業現代化發展水平日益提升，建筑節能和綠色建筑發展取得長足進步，建筑產業工人隊伍基本建成，市場競爭力不斷提高。四是工程建設質量大幅提升，人民群眾獲得感逐步增加。五是綜合效益更高。作為我國經濟發展的支柱產業之一，建筑業企業經濟效益的高低直接關系到我國社會經濟質量高低，多年來，管理方式粗放、科技應用水平不高等原因的存在，始終制約著建筑業企業經濟效益的提升，未來這種狀況必須改變。

衡量建筑業是否實現了高質量發展，有3個參考指標：一是生產總值、二是勞動生產率、三是全要素生產率。

認清改革發展現實

近年來，建筑業同仁都有一種感覺，國家和行業主管部門推動行業改革發展的政策不斷出臺，讓人應接不暇。最初，少數人對這種改變不適應，隨著政策陸續落地，政府服務愈發貼心、市場環境持續改善、競爭秩序更加公正，人們才意識到改革的必要性和政策的前瞻性。

事實上，從2014年開始，住房和城鄉建設部便拉開了建筑業全面深化改革大幕。2017年，國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，肯定了建筑業支柱性產業地位，并為建筑業改革進行“頂層設計”，從7個方面提出了20條具體措施。近年來，建筑業的改革舉措，均以該意見為重要遵循。

當前，行業同仁應認識到，國家對建筑業的關注度在不斷提高，未來“中國建造”將與“中國創造”“中國制造”共同發力，繼續改變中國的面貌；建筑業改革仍將持續深化，國家和行業主管部門將在深化建筑業簡政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質量安全管理、優化建筑市場環境、提高從業人員素質、推進建筑產業現代化和加快建筑業企業“走出去”等方面繼續加大改革力度；傳統粗放型發展模式已經不適合新時代發展要求，建筑業轉型并非一句“口號”，行業企業必須認清現實，在轉型中構建新的核心競爭力。

確定轉型發展路徑

習近平總書記在2014年國際工程科技大會上的主旨演講中表示，世界正進入以信息產業為主導的新經濟發展時期。當前，云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等新一代信息技術的發展，正加速推進全球產業分工深化和經濟結構調整，重塑全球經濟競爭格局?？梢钥吹?，建筑業的深化改革與科技跨越形成了同步推進、高度疊加的態勢，因此，建筑業與數字技術的融合發展，將推動行業加快轉型升級步伐。

當前，建筑業要借助以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等為代表的新一代數字技術，培育和大力發展一批領軍企業，打造“中國建造”標桿；把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，以信息化、智能化為杠桿，培育新動能；推進數字技術與建筑業融合發展，深度重構建筑產業模式、企業形態和價值鏈分工，向高質量發展邁進。

總之，在新形勢下，行業同仁尤其是管理者要改變思維模式，一方面高度關注變化中的經濟社會發展形勢，抓住改革重點；另一方面打造競合思維，苦練內功，才能取得新發展。

中國建設報 宋健